北约承诺向乌克兰提供 430 亿美元援助,这是乌克兰加入北约的“不可逆转的道路”

北约领导人承诺明年向乌克兰提供至少 430 亿美元的军事援助,以加强其对俄罗斯的防御,并正式宣布基辅走上了加入西方军事联盟的“不可逆转的道路”。

这一承诺是在周三华盛顿举行的北约峰会的最后公报中做出的,与此同时,北约成员国还宣布了单独和联合措施,以加强乌克兰和欧洲的安全。

其中包括美国、荷兰和丹麦宣布,北约提供的首架 F-16 战斗机将于今年夏天交付给乌克兰军方飞行员。美国还表示,将于 2026 年在德国部署远程导弹,这是旨在对抗盟国所说的俄罗斯对欧洲日益增长的威胁的重要一步。

此举将使德国拥有冷战以来部署在欧洲大陆的最强大的美国武器。根据美国和苏联于 1987 年签署的《中程核力量条约》,这种武器将被禁止,但该条约于 2019 年破裂。

乌克兰总统泽连斯基在社交媒体平台X上发文赞赏北约加强乌克兰空军的努力,并表示新战斗机“使公正和持久的和平更近一步,表明恐怖主义必将失败”。

“乌克兰的未来在北约”

半岛电视台记者迈克·汉纳在华盛顿特区报道说,北约已经承诺满足泽连斯基的大部分要求,并指出除了 F-16 战机外,北约还承诺向乌克兰提供数十套防空系统。

“具体来说,美国已同意向乌克兰提供四套爱国者导弹系统,而其他成员国则负责这些系统的维护和保养。因此,乌克兰总统已经得到了他所要求的大部分东西——除了一件非常重要的事情,那就是加入北约,”汉纳说。

北约在公报中宣称“乌克兰的未来在北约”,并承诺将继续支持基辅“走上不可逆转的全面融入欧洲-大西洋一体化的道路,包括加入北约”。但北约表示,邀请将在“盟国同意并满足条件时”发出。

北约秘书长斯托尔滕贝格强调,乌克兰不会立即加入北约,但坚称必须在战争结束后加入,以确保俄罗斯不再攻击基辅。

对于北约的整体援助,他说:“我们这样做不是因为我们想延长战争。我们这样做是因为我们想尽快结束战争。”

在乌克兰与俄罗斯发生冲突期间,美国和其他一些国家反对乌克兰加入欧盟,以避免紧张局势升级并引发更大规模的战争。他们还强调,乌克兰必须采取重大措施解决腐败问题并进行其他系统性改革。

北约公报还强化了过去有关中国的措辞,称中国是俄罗斯在乌克兰发动战争的“决定性推动者”,并表示北京继续对欧洲-大西洋安全构成系统性挑战。

斯托尔滕贝格告诉记者,这是北约 32 个盟国首次联合将中国列为俄罗斯战争的决定性推动者,并称这是一个重要信息。他说,北约不是一个实施制裁的组织,但他补充说:“归根结底,这将由各个盟国自行决定,但我认为北约从这次峰会发出的信息非常明确。”

对特朗普的焦虑

当记者问到共和党总统候选人、北约批评者唐纳德·特朗普如果赢得 11 月大选,是否会撤回美国对北约的支持时,这位北约秘书长也为北约本身进行了激烈的辩护。这些问题出现之际,欧洲对 81 岁的总统乔·拜登的执政能力感到担忧,他在 6 月 27 日的辩论中表现不佳。

斯托尔滕贝格没有点名特朗普,但他表示,美国对北约的批评“不是针对北约,而是针对北约盟友对北约的投入不够。而这种情况已经发生了变化”。

尽管特朗普再次威胁说,如果北约成员国的军费开支未达到北约设定的占国内生产总值 (GDP) 至少 2% 的目标,他将不会为其提供防御,但自 2021 年以来,达到这一目标的北约盟友数量已从 6 个增加到 23 个。

斯托尔滕贝格说:“美国已经明白了。盟国已经采取了行动。”

与此同时,特朗普在福克斯新闻电台多次被问及他是否希望美国退出北约。他回答说:“不,我希望他们自己付账。”

与此同时,拜登在华盛顿特区会议中心主持北大西洋理事会(北约的正式决策机构)会议时强调了北约的重要性,并指出自他就任以来,不仅军费开支增加了,而且北约东翼的战斗群数量也增加了一倍。

这位美国领导人表示:“我们能够也将会保卫北约的每一寸领土,我们将共同努力。”

北约 32 国领导人峰会(加上太平洋伙伴澳大利亚、日本、新西兰、韩国以及乌克兰)预计将是拜登在美国大选前最后一次出席国际论坛。距离大选不到四个月,拜登的政治困境已成为此次峰会的一大看点。

北约领导人“确实看到拜登可能不再是他们一、二或三年前遇到的领导人,他们对此感到担忧,因为 [he has brought] 美国前公共事务助理国务卿PJ克劳利表示,“让北约重新成为美国国家安全政策的中心”。

“他们也认识到,虽然这些声明对乌克兰的未来很有价值、很重要,也至关重要,但考虑到唐纳德·特朗普对所有联盟、尤其是北约持怀疑态度的既定观点,这些声明可能只有八个月的保质期。”

克劳利表示,尽管如此,援助承诺在短期内仍然至关重要。

他说:“不管怎样,乌克兰必须维持下去,必须重建,必须保护其主权。”其中一条途径是“在必要的谈判之前加强乌克兰的地位,因为我认为特朗普的本能就是进行谈判,并努力达成最好的协议,无论他何时选择这样做。”