当莫迪遇到特朗普时,他可以得到印度的关税豁免,伊朗喘息吗?

印度新德里 印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)周三晚上降落在华盛顿,并计划于周四在白宫与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)会面。

尽管两位领导人过去经常将彼此描述为过去的朋友,甚至共同举行了联合政治集会,但莫迪的访问是在特朗普的关税威胁和驱逐出境现实对恋爱关系进行测试的时候。

“我期待与我的朋友,特朗普总统见面,”莫迪在一份出发的信息中说,他补充说,他有一个非常热情的回忆 [Trump’s] 第一学期”。

特朗普在1月27日宣誓就职第二任期后的1月27日在电话交谈后宣布了莫迪对美国的访问。在他们的电话中,特朗普还说,他相信莫迪会对美国的无证件印度移民做“正确”。

但是,对于莫迪来说,取悦特朗普和印度公众并不容易。

这是印度的危险,以及莫迪可能带他去与特朗普会议上的什么,试图安抚美国总统。

印度有什么风险?

美国是印度最大的出口目的地,在多个领域的贸易伙伴中排名第二,包括技术,贸易,国防和能源。美国和印度之间的双向交易在2023 – 24年达到了1180亿美元的历史最高点。

在过去的三十年中,双边纽带也加强了,因为美国越来越专注于反对共同竞争对手的崛起 – 中国。

但是,尽管有这种融合,特朗普仍然明确表示 – 就像他与几个美国盟友一样 – 他与印度也有很大的分歧。

在2024年大选的竞选期间,特朗普将印度称为“非常大的虐待者”,并威胁着关税。自当选以来,他推动新德里购买更多美国制造的安全设备,以减少交易中的不平衡。根据美国政府的数据,2024年,贸易盈余为456亿美元,有利于印度。

特朗普的连任竞选还强调了美国的无证移民和非法解决。截至2022年,印度仅次于墨西哥和萨尔瓦多的第三名,在无证件移民数量最多的国家(72.5万人)居住在该国。

上周星期三,一架美国军用飞机在印度北部的一个城市阿姆利则(Amritsar)降落,载有104名印度驱逐出境,他们的手和腿部袖手旁观。在美国军用飞机进行的最远旅程中,对被驱逐者的“虐待”引起了印度的重大愤怒,包括反对派的抗议。

“印度一直在庆祝印度人在美国的成功,这意味着印度裔美国人在印度意识中是一个非常明显的社区,”德里享有声望的贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学国际政治中心教授Swaran Singh说。他说,在莫迪的领导下,印度外交政策也特别庆祝了非居民的印第安人。辛格说:“这些动态使对印度被驱逐的虐待成为双边关系中的动荡和易燃问题。”

在美国国务院任职的退休外交官乔恩·丹尼洛维奇(Jon Danilowi​​cz)说,莫迪与特朗普的会面“主要是印度总理介绍他的故事的机会,以使新德里的案件提出来”。

但是,莫迪能提供什么来管理特朗普对关税和驱逐出境的威胁?

莫迪可能的驱逐出境计划可能是什么?

辛格(Singh)指出,印度政府对对袖口返回美国公民的形象的愤怒的愤怒反应。

他建议,那是一个故意的决定。

“特朗普的疯狂有一些方法。他使用异想天开的陈述来产生最大的压力。”辛格说。 “当时公开面对他不是一个好感觉 [on contentious issues]。”

取而代之的是,在议会中发生骚动之后,印度的外交大臣贾桑卡(S Jaishankar)表示,使用限制是美国驱逐出境政策的一部分,并补充说:“如果所有国家发现,如果发现他们的国民有义务撤回他们的国民非法在国外生活”。

Jaishankar说:“我们的重点应该是对非法移民行业的强烈镇压,同时采取措施减轻合法旅行者的签证。”

莫迪如何应对特朗普的关税?

特朗普已承诺在本周晚些时候宣布进一步关税,尽管他没有指定可能针对哪些国家或部门的目标,但预计印度将受到影响。

周三,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Caroline Leavitt)表示,她期望这些互惠关税 – 针对特朗普认为对美国进口施加不公平限制的国家 – 将在美国总统会见莫迪之前宣布。

特朗普已经在现有关税上对所有中国进口征收10%的关税,并且对所有钢铁和铝进口提出了25%的关税。

但是,当莫迪与特朗普见面时,印度总理可以指出印度最近采取的单方面步骤,以降低美国商品进入障碍。

传统上,印度是一种新兴经济体,对几种进口产品的关税高度征收,他们担心可能会损害其国内工业和农业部门。但是,在2月1日宣布的最新预算中,莫迪政府削减了关税,并避免了任何贸易保护主义公告。

达尼洛维奇说,这样的步骤可能“抢占美国政府的某些行动”。

毕竟,印度熟悉与美国的关税战争风险。 2018年,特朗普对从印度进口的铝征收了7.61亿美元的钢铁,对3.82亿美元的铝征收25%的关税,并通过向至少28种美国产品增加海关进行了报复。经过多年的贸易紧张局势,2023年,在莫迪访问华盛顿期间宣布了一项决议。

莫迪将要避免重复。

新德里社会发展理事会杰出教授比斯瓦吉特·达尔(Biswajit Dhar)说:“到目前为止,印度已经逃脱了新的特朗普政府的直接关税,这是一个积极的信号。”

国际贸易专家达尔(Dhar)告诉半岛电视台(Al Jazeera),莫迪(Modi)需要使用这次会议“说服特朗普(Trump)对印度对贸易进行公平的比赛,因此,印度应以不同的方式对待。”

达尔说:“如果中国对这类关税打耳光,那么印度就不应该发生同样的事情。”他补充说,二人关系的“个性化背景”应该使空间可以容纳这些讨论。 “至少,印度不希望自己与中国一起俱乐部。”

毕竟,中国 – 或者是对北京对亚太地区计划的共同怀疑 – 是将印度 – 美国关系融为一体的最大胶水。

“对四轮的承诺”

自从特朗普连任以来,莫迪只是与特朗普连任以来的第四位世界领导人,在与以色列,约旦和日本(在亚太地区的盟友)中参与冲突之后。外交政策专家告诉半岛电视台,在特朗普任期的初期被邀请邀请这表明美国总统认为与印度的关系的重要性。

中国是其中的重要组成部分。

特朗普宣誓就职的第二天,他的新任命的国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)与印度,澳大利亚和日本的外交大臣举行了一次会议。四个国家(共同人口近20亿人口,代表全球国内总产量(GDP)的三分之一以上)组成了四方(The Quad),这是一个战略论坛,该战略论坛侧重于亚太地区。

1月27日,Modi-Trump的电话还“强调了他们致力于推进美国 – 印度战略合作伙伴关系和印度太平洋四边形伙伴关系”,在他们的对话后,美国政府声明说。

“特朗普政府显然表明印度太平洋地区是当务之急。这显然是由与中国的竞争驱动的。”美国前外交官达尼洛维奇说。

但是,特朗普和美国想瞄准的另一个国家 – 新德里和华盛顿有所不同。

伊朗方程

位于华盛顿特区的智囊团威尔逊中心的南亚研究所主任迈克尔·库格曼(Michael Kugelman)说,印度和美国之间的一场大风暴正在酿造伊朗。

紧张局势的中心是阿曼湾的查巴哈尔港口,印度在那里进行了数百万美元的投资,以期开发一个战略性的海上设施。该港口允许印度通过伊朗向内陆的阿富汗和中亚派遣食物,援助和其他商品,绕开了新德里的巴基斯坦。

印度在第一个特朗普政府在与查巴哈尔有关的工作中获得了从美国的制裁豁免。

但是在特朗普于2月4日签署的国家安全总统备忘录中,他要求美国国务卿卢比奥“修改或撤销制裁豁免,尤其是那些为伊朗提供任何经济或财务救济的人,包括与伊朗的Chabahar Port Project有关”。

库格曼对半岛电视台说:“特朗普的伊朗政策很可能成为美国印度关系中的一个闪点,并可能产生有害的影响。”

‘Bonhomie’和摩擦

其他领带的小麻烦 – 例如美国检察官的指控,即印度的间谍机构试图暗杀一名美国公民,锡克教案分离主义Gurpatwant Singh Pannun;库格曼指出,或美国对贿赂指控的亿万富翁Gautam Adani的起诉将继续掩盖双边关系。

Kugelman说:“这些问题不一定会在不久的将来或在这次会议上出现,但是它们不会很快消失。” “鉴于特朗普在关税上的最高职位,他将尽一切努力激励各国减少关税。”

印度外交官和国际外交政策专家表示,莫迪与特朗普著名的“野蛮”方程式为印度提供了与其他国家的优势。

然而,前美国外交官达尼洛维奇说,它不一定会转化为“更好的交易”。

他说:“良好的方程式可以使印度与特朗普进行更快的会议或面对时间,”他补充说,新德里需要准备应对摩擦。 “对于印度或任何国家来说,过分强调与特朗普的个人关系并忽略了包括国会在内的美国外交政策制定过程,这将是一个错误。”