香港对上周宣布辞去香港最高法院法官职务的英国法官作出回击,并表示担心在 47 名民主派政治人物和活动人士被定罪后,法治将面临危险。
乔纳森·萨姆普森是上周辞去香港终审法院法官职务的两名英国法官之一。他周一在英国《金融时报》上撰文指出,香港终审法院上个月的裁决仍有可能被上诉法院推翻,这“表明香港司法系统日益萎靡不振”,法官不得不“在中国创造的不可能的政治环境中行事”。
这 47 人因组织非正式初选来选出候选人而被判颠覆罪,这是香港有史以来最大规模的国家安全法审判,北京于 2020 年在香港实施了这项法治。
萨姆普森列举了香港国安法和复活的殖民时代煽动法等担忧,他说这些都是“不自由的立法”,“严重”限制了法官的行动自由,北京全国人民代表大会常务委员会的“解释”,例如对入狱的大亨黎智英一案的解释,以及当局的“偏执”。
“最微不足道的异议都会被当作革命的号召,”萨姆普森写道。“出版‘不忠诚’的儿童漫画书、唱民主歌曲或为天安门广场遇难者组织默哀的人都会被判处重刑。香港曾经是一个充满活力、政治多元化的社会,现在正逐渐成为一个极权主义国家。在政府强烈反对的任何领域,法治都受到严重损害。”
香港政府在周二发表的长篇声明中驳斥了这名英国法官的言论,称有关香港司法系统受到北京方面压力的说法,或有关香港(1997年回归中国)的法治出现倒退的说法“绝对不是事实”。
香港特区行政长官李家超在声明中表示:“政府从来没有、亦不会允许任何人干预律政司的检控和法庭的审讯。”他指出,检控权和审裁权是独立的,并引用了香港小宪法《基本法》。
“这两项权力均受《基本法》充分和肯定的保护。律政司的检控决定 [sic] 不受任何干涉,法院也一直独立行使司法权,不受任何干涉,过去是这样,现在是这样,将来也是这样,香港的法治是牢固的,不会变。”
李家祥在周二的每周新闻发布会上将矛头指向了香港的前殖民统治者英国。
“一些英国官员和政客试图利用英国的司法影响力来针对中国和香港特别行政区 [Hong Kong]李对记者说,“法官有权表达个人的政治倾向,但这不是法官的专业知识范围。”
政治动荡
萨姆普森于 2021 年抵制住要求外国法官辞职的压力,于上周与另一位英国法官劳伦斯·柯林斯 (Lawrence Collins) 一起辞职。
柯林斯告诉美联社,虽然他仍然对法院的独立性有信心,但他决定离开“因为香港的政治局势”。
2019 年,香港爆发大规模抗议活动,抗议活动最初源于对引渡嫌疑人到中国法院受审的计划的担忧,后来演变为要求民主的呼吁,并演变为暴力冲突。北京于次年 7 月 1 日实施了《国家安全法》,香港也于今年早些时候通过了自己的安全法。
自抗议活动爆发以来,香港选举规则也愈发严格,所有候选人都必须经过严格审查,以确保只有“爱国者”才能担任公职。
许多民主派政治家和活动人士,包括一些曾担任香港立法会议员的人,已被逮捕或流亡,警方为提供线索以逮捕他们提供金钱奖励。民间社会团体也已解散,独立媒体也已关闭。
目前已有数十人根据中国国安法接受审判,上个月还根据香港国安法逮捕了第一批嫌疑人。
北京和香港政府表示,这些法律自2019年的抗议活动以来恢复了稳定。
在有关海外法官的争论中,香港周一晚些时候宣布,现年 80 岁的前加拿大籍首席大法官贝弗利·麦克拉克林 (Beverley McLachlin) 将于 7 月合同到期后卸任。
麦克拉克林于 2018 年被任命,此前她因决定继续留任法官而面临压力。
她在一份简短声明中表示:“我仍然对法院成员、他们的独立性以及维护法治的决心充满信心。”
香港是一个普通法管辖区,不同于中国大陆的法院受共产党控制。
自香港回归以来,非常任海外法官一直在香港最高法院任职。2019 年,香港最高法院共有 15 名非常任海外法官,随着麦克拉克林的离职,大约有 7 名法官将继续留任。